Contraloría - Dictamen N° 21647 2014

Dictamen N° 21.647 de 2014, la CGR se pronuncia sobre la procedencia de otorgar patente comercial para el cuidado de niños y guardería. Señala que la Municipalidad de Lo Prado debe otorgar la patente si se cumplen las autorizaciones necesarias, conforme al artículo 19 N° 21 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Lo Prado
• Materia: Procedencia de otorgar patente comercial para el cuidado de niños y guardería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Lo Prado sobre si corresponde otorgar patente comercial para la actividad lucrativa de cuidado de menores o guardería.
• Se plantea que esta labor no está asociada a un nivel educacional reconocido y que las encargadas no son necesariamente profesionales, trabajando bajo el giro "cuidado de niños".
• Se consulta si es posible realizar estas funciones en un inmueble habitacional que no cumple con los requisitos para salas cuna o jardines infantiles según la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).
• Documentación asociada: Informes de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), Servicio de Impuestos Internos (SII), Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, y Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21, sobre el derecho a desarrollar actividades económicas.
• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 23, 24, 26 y 32; Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
• Decreto Ley N° 824, de 1974, artíc...