Contraloría - Dictamen N° 22553 2014

El Dictamen N° 22.553 de 2014, de la Contraloría General de la República, cursa con alcance la resolución N° 5 de 2013 del Servicio Nacional de la Discapacidad, que aprueba contrato de capacitación. Se hacen observaciones sobre errores en la resolución, garantías y su vigencia, sujeción a bases y la integridad de la transcripción del convenio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de la Discapacidad
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 5, de 2013, del Servicio Nacional de la Discapacidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del contrato para la prestación del servicio de capacitación grupal y personalizada a cuidadores y personas con discapacidad severa, en el marco del proyecto “Capacitación de Cuidadores y de Personas con Discapacidad en Magallanes”, suscrito entre la Corporación de Rehabilitación Club de Leones Cruz del Sur y el Servicio Nacional de la Discapacidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto: N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 73.
• Ley: N° 19.886, artículos 10 inciso 3 y 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Regularidad de la resolución N° 5, de 2013, del Servicio Nacional de la Discapacidad que aprueba el contrato de capacitación.
• Argumentación CGR: Se constata errores en la resolución, omisión de la entrega de garantía por anticipo, necesidad de mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento y estricta sujeción a las bases de licitación. Se exige la integridad en la transcripción de los convenios en los actos administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 71.529 de 2010 y 61...