Contraloría - Dictamen N° 22860 2014

Dictamen N° 22.860, de 2014, Subsecretaría de Bienes Nacionales. Se concluye que es procedente que el Ministerio de Bienes Nacionales pacte en unidades de fomento las cuotas insolutas del precio, en la enajenación de bienes inmuebles fiscales pagados total o parcialmente a futuro, conforme al DL N° 1.939, de 1977.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Bienes Nacionales
• Materia: Pacto en unidades de fomento para el saldo de precio en ventas de inmuebles fiscales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Subsecretario de Bienes Nacionales consulta sobre la posibilidad de pactar en unidades de fomento (UF) el saldo del precio en las ventas de bienes raíces del Estado, en lugar de pesos reajustables según el Índice de Precios al Consumidor (IPC), conforme al artículo 85 del decreto ley N° 1.939, de 1977.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 1939/77: Artículo 85, inciso 2, que regula el pago del precio de venta de bienes fiscales.
• Decreto 40/67 HACIENDA: Artículos 3 y 4, inciso 1, relativos a operaciones reajustables de bancos de fomento y valor de la UF.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Bienes Nacionales puede pactar el saldo de precio en UF en ventas de inmuebles fiscales a plazo, en lugar de usar el IPC como factor de reajuste.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 85 del DL N° 1.939 permite pactar el pago del precio a futuro, reajustándose según el IPC. No obstante, la UF es un sistema de reajustabilidad autorizado por el Banco Central, que considera la variación del IPC en su...