Contraloría - Dictamen N° 23078 2014

Dictamen 23078 de 2014. Se pronuncia sobre la improcedencia de exigir a un mediador del sistema de reclamos de salud que desarrolle su labor sin recibir honorarios. Si una parte no está dispuesta a pagar, el proceso debe terminar, según la ley 19966 y el decreto 47/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Alberto Soncini Araya
• Materia: Improcedencia de exigir mediación gratuita en reclamos de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el oficio N° 3459, de 2013, de la Superintendencia de Salud, respecto a la obligación de proseguir con un proceso de mediación cuando la parte requirente no puede pagar los honorarios.
• Hechos relevantes: El recurrente indica que la Superintendencia no resuelve claramente si debe continuar con la mediación en caso de falta de pago, argumentando que la renuncia del mediador no está contemplada como causal de término.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.966: Establece un Régimen de Garantías en Salud, específicamente en su Párrafo II, del Título III, relativo a la fase prejudicial de mediación.
• Artículo 43, inciso segundo, ley 19966: Establece que los reclamos contra prestadores privados deben someterse a mediación, siendo este procedimiento de cargo de las partes.
• Decreto N° 47, de 2005, del Ministerio de Salud: Reglamenta la mediación por reclamos contra prestadores de salud públicos y privados.
• Artículos 58 y 59, decreto 47/2005: Regulan la remuneración del mediador, indicando que percibirá la suma convenida con las partes, sin e...