Contraloría - Dictamen N° 23219 2014

Dictamen N° 23.219 de 2014. La Contraloría General de la República, ante presentación sobre certámenes internos en el Instituto de Seguridad Laboral, recuerda que la convocatoria a concursos es una facultad de la autoridad, aplicando dictamen 79.389/2012 y el artículo 38 de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Trabajadores del Instituto de Seguridad Laboral (ANATISEL)
• Materia: Convocatoria a certámenes internos para proveer cargos vacantes en el Instituto de Seguridad Laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el presunto incumplimiento de un protocolo suscrito en 2008 entre el Ministerio del Trabajo y Previsión Social y la Asociación Nacional de Funcionarios del antiguo Instituto de Normalización Previsional, relativo a la realización de concursos internos.
• Hechos relevantes: Los recurrentes señalan que la jefatura del Departamento de Personas indica que el proceso de cambio institucional impide establecer una fecha para los concursos.
• Documentación asociada: Decreto con fuerza de ley N° 4, de 2009, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; Resolución exenta N° 467, de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 4, de 2009, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
• Reglamentos: Decreto N° 6, de 2009, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Instituto de Seguridad Laboral está obligado a convocar a certámenes internos para provee...