Contraloría - Dictamen N° 24304 2014

Dictamen N° 24.304 de 2014. La CGR determina que la Subsecretaría de Transportes puede establecer contratas sin la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios". El cumplimiento del protocolo suscrito con el Ministerio de Hacienda no es vinculante para la Administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios de la Subsecretaría de Transportes y Asociación de Funcionarios del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Legalidad de contratas sin la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios" y cumplimiento de protocolo con el Ministerio de Hacienda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de la Subsecretaría de Transportes de disponer contratas sin la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios", la no realización de concursos y el no cumplimiento del protocolo de acuerdo suscrito con el Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 3°, letra c), y 10, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Transportes puede disponer contratas sin la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios", si es obligatoria la realización de concursos para designar contratas y si el protocolo de acuerdo suscrito entre distintas organizaciones gremiales y el Ministerio de Hacienda es vinculante para la Administración.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en los artículos 3°, letra c), y 10, inciso primero, ambos de la ley N° 18.834, para señalar que los empleos a ...