Contraloría - Dictamen N° 24783 2014

Dictamen N° 24.783 de 2014. Se rechaza reclamo de exfuncionario de Carabineros por no haber sido ascendido en 2010. El ascenso es una mera expectativa que solo se concreta con el acto administrativo, y solo favorece a funcionarios en servicio activo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ciro Sáez Guerra, en representación de José Antonio Arias Valdés, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamo por no ascenso en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de exfuncionario de Carabineros de Chile por no haber sido ascendido en el año 2010.
• Hechos relevantes: El interesado cesó sus funciones el 27 de agosto de 2011, sin que se hubiese dispuesto el ascenso que solicita.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso reclamado por un exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la posibilidad de ascenso es una mera expectativa que se concreta con el acto administrativo correspondiente. Dicha expectativa no puede materializarse con posterioridad a la desvinculación, ya que el ascenso solo favorece a funcionarios en servicio activo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 72.184, de 2009 y 63.546, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se concluye que el señor José Antonio Arias Valdés no tiene derecho a la promoción que reclama.
• Criterios establecidos: El ascenso, como medio de provisión de empleos públicos, solo...