Contraloría - Dictamen N° 24872 2014

Dictamen 24872 de 2014. SAG consulta sobre exigibilidad de caución (DL 799/74 art. 7) a conductores de vehículos arrendados para uso estatal. CGR determina que la obligación de caución solo aplica a conductores de vehículos de propiedad estatal, no a los arrendados. Aplica dictamen 25476/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Regional del Biobío del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
• Materia: Obligación de rendir caución por conducción de vehículos arrendados para uso estatal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SAG consulta sobre la procedencia de exigir la caución establecida en el decreto ley N° 799, de 1974, a quienes conduzcan vehículos arrendados para el uso del servicio, considerando un instructivo interno que define "Vehículo de uso fiscal" e incluye la exigencia de una póliza de fidelidad funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 799/1974: Artículos 1°, 3°, 4° y 7° (especialmente el inciso primero de este último).
• Código Civil: Art. 22 sobre interpretación de la ley.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede exigir la caución del artículo 7° del decreto ley N° 799, de 1974, a quienes conduzcan vehículos arrendados para uso estatal?
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 7° del decreto ley N° 799, de 1974, exige caución a quienes conduzcan vehículos estatales. Si bien el decreto ley no define explícitamente “vehículos estatales”, se entiende que son aquellos de propiedad de los organismos del Estado, diferenciándolos de los vehículos de “uso estatal” (arrendados, et...