Contraloría - Dictamen N° 25185 2014

El Dictamen 25185 de 2014 de la CGR representa el decreto N° 181 de 2014 del Ministerio de Defensa Nacional sobre renovación de concesión marítima por no ajustarse a derecho, contraviniendo el artículo 15 del Reglamento sobre Concesiones Marítimas. Se exige acreditar disminución de inversión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Renovación de concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación del decreto N° 181, de 2014, del Ministerio de Defensa Nacional, que otorga la primera renovación de una concesión marítima.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 15, inciso final, y artículo 29 del Reglamento sobre Concesiones Marítimas (dto 2/2005 DEFEN).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho del decreto de renovación de la concesión marítima.
• Argumentación CGR: La renovación se confiere por un período inferior al de la concesión primitiva, contraviniendo el inciso final del artículo 15 del Reglamento sobre Concesiones Marítimas, al no acompañarse antecedentes que permitan establecer la disminución de la inversión. Además, el informe técnico requerido por el artículo 29 del reglamento no ha sido suscrito por el funcionario señalado.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican criterios contenidos en los dictámenes N° 63.783, de 2012, y N° 11.046, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso al decreto N° 181, de 2014, del Ministerio de Defensa Nacional.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA

• *Aplica dictám...