Contraloría - Dictamen N° 25269 2014

Dictamen 25269 de 2014. Se establece que los actos de la Comisión Nacional del Medio Ambiente sobre la pertinencia de someter un proyecto al SEIA son impugnables mediante recursos administrativos según la ley 19.880, confirmando el principio de impugnabilidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alexander Klein Berkovic
• Materia: Impugnabilidad de actos sobre pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de recursos de reposición y jerárquico contra actos de la ex CONAMA (actualmente SEA) relativos a la pertinencia de ingreso de proyectos al SEIA.
• Documentación asociada: Oficio N° 103.050, de 23 de septiembre de 2010, de la Dirección Ejecutiva de la CONAMA (instructivo sobre impugnabilidad, posteriormente modificado). Oficio N° 131.456, de 12 de septiembre de 2013, de la Dirección Ejecutiva del SEA (instructivo vigente).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20.417: Art. Segundo Transitorio N° 6 y Art. Tercero Transitorio (sucesión legal de la CONAMA por el Ministerio del Medio Ambiente y el SEA).
• DFL N° 4 de 2010: Arts. 18, 20 y 23 (planta de personal del Ministerio y del SEA).
• Ley 19.300: Arts. 8°, inciso quinto, y 81, letra a) (administración del SEIA por el SEA). Arts. 80 y 82 (jerarquía del Director Ejecutivo del SEA).
• Decreto N° 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente: Art. 26 (reglamento del SEIA).
• Ley 19.880: Arts. 15, 59 y 60 (recursos administrativos).
• Ley 18.575: A...