Contraloría - Dictamen N° 26382 2014

Dictamen 26382 de 2014, sobre decreto N° 38 del MOP, cursa con alcances modificaciones al contrato de concesión Ruta 5 Tramo Puerto Montt – Pargua. Se recuerda formalizar obras adicionales según artículo 68 del decreto N° 956/97 y dictámenes 33490 y 70119, ambos de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Modificación por razones de interés público de contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 38 de 2014 del Ministerio de Obras Públicas que modifica las características de obras y servicios del contrato de concesión “Concesión Ruta 5, Tramo Puerto Montt – Pargua” y aprueba convenio ad referéndum N° 1.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley de Concesiones de Obras Públicas.
• Reglamentos: Decreto N° 956 de 1997, artículo 68.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de obras adicionales autorizadas por resolución exenta N° 2.115 de 2012 de la Dirección General de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: Las obras adicionales debieron formalizarse según el artículo 68 del decreto N° 956 de 1997, requiriendo un decreto y no solo una resolución exenta.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 33.490 y 70.119, ambos de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 38 de 2014 con los alcances señalados.
• Criterios establecidos: Reitera la necesidad de formalizar las modificaciones a las concesiones de obras públicas mediante decreto, conforme al Reglamento de la Ley de Conc...