Contraloría - Dictamen N° 26461 2014

Dictamen 26461 de 2014. Se pronuncia sobre consultas relativas a un sumario administrativo contra funcionario de Gendarmería, donde se le aplica suspensión de empleo. Se reiteran criterios sobre tramitación interna de recursos y acceso a información sumarial, y facultades de la autoridad en apelación. Aplica dictámenes citados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcelo Carrasco Carmona, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Consultas sobre proceso sumarial y medida disciplinaria de suspensión del empleo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso sumarial seguido contra el recurrente en Gendarmería, con aplicación de la medida disciplinaria de suspensión del empleo.
• Hechos relevantes: El sumario se encuentra en tramitación, pendiente de resolución del recurso de apelación por el Ministro de Justicia.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículos 137, 141 y 142.
• Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Diversas consultas sobre el procedimiento sumarial, incluyendo notificaciones, acceso a información, facultades de la autoridad y posibilidad de reclamación.
• Argumentación CGR:
  • Los sumarios administrativos son procedimientos reglados.
  • El fallo de los recursos es una actuación interna del sumario.
  • El afectado tiene derecho a conocer el contenido del sumario una vez notificados los cargos.
  • No se pueden agregar nuevos antecedentes al recurso de apelación una vez presentado.
  • La autoridad que resuelve la apelación puede mantener o modificar la sanción....