Contraloría - Dictamen N° 28153 2014

El Dictamen N° 28.153 de 2014 cursa con alcances la resolución N° 86 de 2014 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, recordando que las órdenes de compra deben emitirse conforme al artículo 65 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, es decir, con posterioridad a la aprobación del contrato.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud.
• Materia: Observaciones sobre la emisión de órdenes de compra en relación a un contrato de adquisición.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 86 de 2014 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CABS) que aprueba el contrato de adquisición con Glaxosmithkline Chile Farmacéutica Limitada.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 65, inciso final, del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Momento en que deben emitirse las órdenes de compra en relación a la aprobación de un contrato de adquisición.
• Argumentación CGR: Las órdenes de compra deben emitirse una vez aprobado el contrato a través del acto administrativo correspondiente, conforme al artículo 65, inciso final, del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda. La emisión previa contraviene dicha disposición.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los criterios establecidos en los dictámenes N°s. 22.188 de 2011, 11.476 de 2012 y 22.551 de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la reso...