Contraloría - Dictamen N° 28722 2014

Dictamen N° 28.722 de 2014, Contraloría cursa con alcances el decreto N° 5 de 2014 del Ministerio de Salud, que fija establecimientos urbanos de atención primaria de salud como de desempeño difícil, por errores en los totales indicados y falta de antecedentes justificativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Salud
• Materia: Cursa con alcances el decreto Nº 5, de 2014, del Ministerio de Salud, sobre establecimientos urbanos de atención primaria de salud calificados de desempeño difícil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto que fija los establecimientos urbanos de atención primaria de salud, calificados de desempeño difícil por el período 2014 a 2016; concede la asignación de esta última denominación al personal que labora en los servicios de atención primaria de urgencia urbanos que indica y, además, modifica el decreto N° 51, de 2013, de esa secretaría de Estado, en el sentido de agregar nuevos establecimientos rurales con aquella calificación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Revisión de la legalidad del decreto N° 5, de 2014, del Ministerio de Salud, en relación con la asignación de calificación de desempeño difícil a establecimientos de salud.
• Argumentación CGR: Se detectan errores en los totales indicados en las letras B y C, del N° 1 y en el N° 2 del decreto en estudio. Además, se omitió acompañar los informes o documentos considerados para la calificación de desempeño difícil de los establecimientos urbanos indicados en el primer numeral, ni los instrumentos que acrediten...