Contraloría - Dictamen N° 28896 2014

Dictamen 28896 de 2014. La CGR determina que los fondos que el Comité Innova Chile recibe de servicios públicos o gobiernos regionales en el marco del concurso "Gestión de la Innovación en el Sector Público" constituyen fondos en administración y no ingresan a su presupuesto, aplicando DL 1263/75.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
• Materia: Transferencia de fondos al Comité Innova Chile y su imputación presupuestaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección de Presupuestos (DIPRES) habría manifestado que el inciso segundo del artículo 26 del decreto ley N° 1.263, de 1975, impide que servicios públicos o gobiernos regionales efectúen transferencias directas de recursos al Comité Innova Chile en el marco del concurso “Gestión de la Innovación en el Sector Público”.
• Hechos relevantes: El concurso contempla la participación de organismos estatales como “beneficiarios atendidos”, los cuales deben aportar fondos al Comité Innova Chile. Este último entrega esos caudales al “beneficiario” (entidad patrocinadora responsable) para ejecutar el programa.
• Documentación asociada: Resolución N° 277, de 2011, del Comité Innova Chile (bases administrativas generales) y Resolución Exenta N° 1.248, de 2012 (bases del concurso "Gestión de la Innovación en el Sector Público").

III. MARCO NORMATIVO

• DL 1263/75: Artículo 4°, artículo 26 incisos 1° y 2° (Orgánico de Administración Financiera del Estado).
• Ley 18.575: Artículo 22.
• Decreto N° 854 de 2004: Del Ministe...