Contraloría - Dictamen N° 29021 2014

Dictamen 29021 de 2014. Se rechaza solicitud de invalidación de acto administrativo de Carabineros por extemporaneidad (Ley 19880 art. 53). Se reitera que el personal de nombramiento institucional no requiere título profesional (Dto. 5193/59 arts. 71 y 74). La pensión de retiro se ajusta a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Isaac Vásquez Anabalón, en representación de Rossana María Tobar Boggiano.
• Materia: Invalidación de acto administrativo y requisitos para personal de nombramiento institucional en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación del oficio No 1.340, de 2008, de Carabineros de Chile, que denegó el nombramiento de Rossana María Tobar Boggiano como Educadora de Párvulos.
• Hechos relevantes: La interesada cumplió funciones entre 1993 y 2013 como personal de nombramiento institucional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, artículos 71 y 74; Ley N° 18.961, artículo 61.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la invalidación del oficio y la necesidad de título profesional para el cargo desempeñado.
• Argumentación CGR:
  • El plazo de dos años para invalidar actos administrativos (artículo 53 de la Ley 19.880) es de caducidad, no de prescripción (Dictamen N° 18.353, de 2009).
  • El personal de nombramiento institucional no requiere acreditar título profesional (artículos 71 y 74 del Decreto N° 5.193, de 1959).
  • La ...