Contraloría - Dictamen N° 29238 2014

Dictamen 29238 de 2014. La CGR determina que la SEREMI de Salud RM carece de atribuciones para imponer medidas a una empresa sanitaria respecto al tratamiento de aguas. Debió remitir los antecedentes a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, conforme a la ley 18902.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado S.A. (SEPRA)
• Materia: Competencia de la SEREMI de Salud para imponer medidas a empresa sanitaria por descarga de aguas tratadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la SEREMI de Salud RM por sumario sanitario impuesto a SEPRA por presuntos daños no comprobados en la Laguna Carén.
• Hechos relevantes: Denuncia por foco de insalubridad por descarga de aguas tratadas de la zona habitacional Ciudad de Los Valles (servicio sanitario a cargo de SEPRA). La SEREMI instruyó sumario sanitario que culminó con la resolución exenta N° 3.687, de 8 de agosto de 2011, que impuso medidas de limpieza y mantención, confirmada por la resolución exenta N° 824, de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575 (artículos 2° y 5°), Ley N° 18.902 (artículos 2° y 4°), Ley N° 20.417 (artículo segundo).
• Reglamentos: DFL N° 382/88 MOOPP (artículo 1°), Decreto N° 90/2000 SEPRE (numerales 1 y 7).
• Normativa especial: Código Sanitario (artículos 1°, 69, 70, 71, 72 y 73), Código de Aguas (artículo 41), Política y Normas para la Regulación del Uso de los Recursos Hídricos (POL) artículos 6 y 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica prin...