Contraloría - Dictamen N° 29332 2014

Dictamen 29332 de 2014. Se abstiene de dar curso a la resolución N° 3 de 2014 del Instituto Nacional del Tórax, por no ajustarse al mérito de los antecedentes del sumario administrativo instruido por la CGR, aplicando la ley 18834 art/140 y res 236/98 Contr art/28.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto Nacional del Tórax
• Materia: Observaciones a la resolución N° 3, de 2014, del Instituto Nacional del Tórax, que absuelve a funcionarios al término de sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo instruido por la Contraloría General de la República (CGR) en el Instituto Nacional del Tórax.
• Hechos relevantes: La CGR propuso aplicar censura a funcionarios (Tamara Soler Vásquez, Ricardo Quezada Aliste y Eduardo Aguayo Mardones), lo cual no fue acogido por la autoridad del Instituto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 140.
• Reglamentos: Resolución N° 236 de 1998 (Reglamento de Sumarios CGR), artículo 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución del Instituto Nacional del Tórax que absuelve a los funcionarios se ajusta a derecho, considerando la propuesta de sanción de la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la Administración tiene la potestad disciplinaria, esta debe someterse al ordenamiento jurídico. La absolución debe estar fundada en razones objetivas, atingentes a la situación investigada y ajustadas a la normativa. La resolución del Instituto no presenta nuevos elemen...