Contraloría - Dictamen N° 29448 2014

Dictamen 29448 de 2014. Se dirige al General Director de Carabineros de Chile sobre la legalidad de un sumario que confirmó la baja por conducta mala de un funcionario. La CGR señala la necesidad de oír al inculpado antes de aplicar la medida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Guevara Aravena y René González Nieto, en representación de don Luis Eduardo Parra Navarrete.
• Materia: Legalidad de sumario que confirmó la baja por conducta mala de exfuncionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del sumario que confirmó la baja por conducta mala, con efectos inmediatos, de don Luis Eduardo Parra Navarrete, exfuncionario de Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 27.
• Reglamento: Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, artículo 12, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del sumario que confirmó la baja por conducta mala, con efectos inmediatos, aplicada a don Luis Eduardo Parra Navarrete, exfuncionario de Carabineros de Chile, específicamente en lo relativo a la valoración de la prueba, la rigurosidad de la medida y la omisión de oír al afectado antes de aplicarla.
• Argumentación CGR: En cuanto a la valoración de la prueba, remite a los dictámenes Nos 76.655, de 2011 y 11.828, de 2012, señalando que el mérito de los elementos de convicción es apreciado por quien sustancia el procedimiento y la jefatura con potestad disciplinari...