Contraloría - Dictamen N° 29460 2014

Dictamen 29460 de 2014. Subsecretaría de Minería. No procede la suscripción de contrato especial de operación por falta de informe favorable del Consejo de la Comisión Chilena del Cobre (COCHILCO), conforme al artículo 5° del DFL 302/60 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Minería
• Materia: Procedencia de la suscripción de contrato especial de operación para la exploración y explotación de yacimientos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Minería consulta sobre la vigencia del decreto exento N° 4, de 1998, que fijó los requisitos y condiciones del contrato especial de operación para la exploración y explotación de yacimientos.
• Hechos relevantes: Minera Mares Australes S.A. solicita la suscripción del contrato en 2009, basado en el decreto exento N° 4 de 1998. Cochilco emite informe con prevenciones técnicas y jurídicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 24 inciso 10.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2.
• Reglamentos: DFL N° 302 de 1960, artículo 5 letra i); Decreto N° 654 de 1994, artículo 1 N° 90.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la suscripción del contrato especial de operación sin el informe favorable del Consejo de Cochilco.
• Argumentación CGR: Se requiere informe favorable del Consejo de Cochilco, conforme al DFL 302/60.
• Principios interpretativos: Principio de legalidad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 26.650 de 1983 y 73.497 de 2012.

V. PRO...