Contraloría - Dictamen N° 30459 2014

Dictamen 30459 de 2014. Se representa resolución N° 83 de 2013 de CENABAST por irregularidades en la aprobación de contrato con Novo Nordisk Farmacéutica Limitada, contraviniendo el artículo 65 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, según jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Representación de resolución que aprueba contrato por irregularidades en el procedimiento de contratación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 83, de 2013, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que aprueba el contrato suscrito con Novo Nordisk Farmacéutica Limitada.
• Hechos relevantes: Emisión de orden de compra antes de la aprobación del contrato.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 65, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la emisión de la orden de compra antes de la aprobación del contrato se ajusta a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la emisión de la orden de compra N° 621-113-SE14 con fecha 1 de febrero de 2014, estando en estado de aceptada, contraviene lo establecido en el inciso final del artículo 65 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 22.188, de 2011; 11.476, de 2012, y 22.551, de 2014, de la Contraloría General de la República...