Contraloría - Dictamen N° 38721 2014

El Dictamen N° 38.721 de 2014 establece que la Administración tiene un plazo de dos años para invalidar actos ilegales. La remisión condicional de la Ley N° 18.216 no obliga a reincorporar a un exfuncionario de Carabineros desvinculado por conducta mala.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Rolando Escobar Anabalón, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de reincorporación de exfuncionario de Carabineros desvinculado, por solicitud extemporánea de invalidación y no vinculación de la remisión condicional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la posibilidad de dejar sin efecto el alejamiento del recurrente, dispuesto en 2010.
• Hechos relevantes: El recurrente fue desvinculado por conducta mala, medida confirmada en apelación. Solicita la invalidación del acto administrativo después de transcurridos dos años.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero; Ley N° 18.216.
• Reglamentos: Decreto N° 900 de 1967, del ex Ministerio del Interior, artículo 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reincorporación del exfuncionario, considerando el plazo para invalidar actos administrativos y la aplicación de la Ley N° 18.216.
• Argumentación CGR: El plazo de dos años para invalidar actos administrativos es de caducidad, no de prescripción, conforme al dictamen N° 18.353 de 2009. La resolución N° 44 de 2012 no prorroga los efectos del alejamiento. La remisión condiciona...