Contraloría - Dictamen N° 39021 2014

Dictamen 39021 de 2014. La CGR determina que la encargada del Programa Atención Dental del Centro de Salud Familiar de Chépica está afecta a la inhabilidad del artículo 4° de la ley 19.886, por ejercer función directiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Chépica
• Materia: Inhabilidad para contratar de encargada de programa dental.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de adjudicar licitaciones a la encargada del programa de atención dental del Centro de Salud Familiar de Chépica.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 4°, incisos sexto, séptimo y octavo (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).
• Ley N° 18.575: Artículo 62, numeral 6 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Ley N° 19.378: Artículos 27, inciso segundo, y 56, inciso segundo (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la encargada del programa de atención dental ejerce una función directiva que la inhabilite para contratar con la municipalidad, según el artículo 4° de la ley N° 19.886.
• Argumentación CGR: La CGR establece que la prohibición del inciso sexto del artículo 4° de la ley N° 19.886 se aplica a las municipalidades. Define que la asignación de responsabilidad directiva, conforme al artículo 56 de la ley N° 19.378, está vinculada al ejercicio de funciones direc...