Contraloría - Dictamen N° 39037 2014

Dictamen 39037 de 2014. La CGR determina que la Dirección del Trabajo no tiene competencia para resolver conflictos internos de una asociación de funcionarios (AJUNJI), debiendo estos resolverse según sus estatutos o judicialmente. Aplica el principio de autonomía sindical.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juana González Mella, Soledad González Aravena y Sandra Oses Alarcón, dirigentes de AJUNJI Región Metropolitana.
• Materia: Competencia de la Dirección del Trabajo en conflictos internos de asociaciones de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de intervención de la CGR ante la Dirección del Trabajo para que fiscalice a AJUNJI por la negativa de otorgar viáticos a las recurrentes.
• Hechos relevantes: La Dirección del Trabajo se ha abstenido de intervenir, argumentando autonomía de las asociaciones de funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 19.
• Leyes: Ley N° 19.296, artículos 1 y 64.
• Convenios Internacionales: Convenio N° 87 de la OIT.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección del Trabajo tiene competencia para fiscalizar y resolver conflictos internos de una asociación de funcionarios.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Dirección del Trabajo carece de competencia para inmiscuirse en la interpretación de los estatutos de una asociación de funcionarios y resolver conflictos internos.
• Principios interpretativos: Principio de autonomía sindical.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría ...