Contraloría - Dictamen N° 39181 2014

Dictamen 39181 de 2014 de la CGR representa la resolución 150 de 2014 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST) por no ajustarse a derecho al aprobar contratación directa invocando causal improcedente y emitir orden de compra sin contrato vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Improbación de resolución que aprueba contrato por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 150, de 2014, de CENABAST que aprueba contrato con Pfizer Chile S.A.
• Hechos relevantes: Se invoca causal de trato directo que no se ajustaría a los hechos, ya que existió un oferente admisible en la licitación previa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 10 N° 7 letra l) y 65.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la aprobación del contrato vía trato directo y la emisión de la orden de compra.
• Argumentación CGR: Se indica que la causal de trato directo invocada no se cumple, dado que sí hubo un oferente admisible en la licitación previa. Además, la emisión de la orden de compra contraviene el artículo 65 del Decreto N° 250/2004, que exige un contrato vigente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 22.188, de 2011; 11.476, de 2012 y 22.551, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 150, de 2014, de CENABAS...