Contraloría - Dictamen N° 40318 2014

Dictamen N° 40318 de 2014. El reclamante, Constructora B y C Ltda., solicita el pago de la partida global 4.2.2.4.4. “Obras asociadas a empalme eléctrico” del contrato a suma alzada suscrito con el Servicio de Impuestos Internos. CGR acoge el reclamo, ordenando el pago según lo convenido, pero exige investigar eventuales responsabilidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora B y C Ltda.
• Materia: Procedencia del pago de partida global en contrato a suma alzada celebrado por el Servicio de Impuestos Internos (SII).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Constructora B y C Ltda. por la negativa del SII a pagar la partida 4.2.2.4.4. “Obras asociadas a empalme eléctrico” del contrato “Obras de Reparación y Mantención del Edificio Recoleta S.I.I.”.
• Hechos relevantes: El reclamante indica que incluyó las labores de la partida en su oferta (por un monto de $46.758.500), la cual fue aceptada por el SII al adjudicar la propuesta y suscribir el contrato.
• Documentación asociada: Resolución N° 19 de 2012 del SII, que aprueba el contrato; especificaciones técnicas de la licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa, pero se entiende la aplicación de la Ley de Compras y normas sobre contratación administrativa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de la partida global “Obras asociadas a empalme eléctrico” en un contrato a suma alzada, considerando las especificaciones técnicas y las actividades efectivamente realizadas.
• Argumentación CGR: Si bien las especificaciones técnicas preveían que el empal...