Contraloría - Dictamen N° 40515 2014

Dictamen 40515 de 2014. Se representa resolución N° 5 de 2014 del Instituto de Seguridad Laboral por designación a contrata que modifica funciones de exdirigente gremial, vulnerando el artículo 25 de la ley 19.296. Se instruye la contrata en términos anteriores, conforme al dictamen 14.535 de 2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Rodrigo Cid Contreras
• Materia: Designación a contrata que modifica funciones de exdirigente gremial, vulnerando el fuero.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución N° 5, de 2014, del Instituto de Seguridad Laboral (ISL) que designa a don Rodrigo Cid Contreras a contrata, alegando cambio de estamento y grado que vulneraría su fuero como exdirigente gremial.
• Hechos relevantes: Don Rodrigo Cid Contreras fue designado a contrata como profesional asimilado al grado 16 E.U.S. desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2014. Anteriormente, fue contratado hasta el 31 de diciembre de 2013 como técnico asimilado al grado 9 E.U.S. Su calidad de exdirigente gremial se extendió hasta el 30 de septiembre de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la nueva contrata vulnera el fuero gremial del reclamante al modificar sus funciones.
• Argumentación CGR: El cambio de técnico a profesional implica una modificación de funciones que contraviene el artículo 25 de la ley N° 19.296, que establece la inamovilidad de los directores de asociaciones de funcionarios en sus cargos.
• *Jurisprudencia administrati...