Contraloría - Dictamen N° 41385 2014

Dictamen 41385 de 2014. Se abstiene de dar curso a decretos N°s. 77 y 78 de 2004 del Ministerio de Bienes Nacionales, referidos a compraventas por trato directo de inmuebles fiscales, por falta de justificación de dicha modalidad de contratación administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Bienes Nacionales
• Materia: Contratos de compraventa de inmuebles fiscales por trato directo

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de dar curso a los decretos N°s. 77 y 78, de 2004, del Ministerio de Bienes Nacionales, que aprobaban contratos de compraventa de inmuebles fiscales.
• Hechos relevantes: Los contratos fueron suscritos mediante trato directo con la Sociedad Inmobiliaria CHC S.A. Los inmuebles están ubicados en la región del Bío-Bío.
• Documentación asociada: Decretos exentos N°s. E-285 y E-286, ambos de 2013, del Ministerio de Bienes Nacionales; Resoluciones exentas N°s. 627 y 628, ambas de 2014, de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 9° y 62 N° 7.
• Normativa especial: Glosa 03 del subtítulo 10, ítem 01, de la Partida 14, Capítulo 01, Programa 01, de la ley N° 20.713, de Presupuestos del Sector Público para el año 2014.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación del uso del trato directo en la contratación administrativa para la enajenación de inmuebles fiscales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con el artícul...