Contraloría - Dictamen N° 41387 2014

El Dictamen N° 41387 de 2014 cursa con alcance el decreto N° 290 de 2014 del Ministerio de Obras Públicas, recordando que la urgencia para reducir el plazo de toma de razón debe ser explicitada fundadamente, conforme a la jurisprudencia reiterada de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Infraestructura y Regulación
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica tarifas de peaje por falta de justificación de urgencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Tramitación del decreto N° 290 de 2014 del Ministerio de Obras Públicas (MOP) que modifica tarifas y categorías de cobro en la plaza de peaje San Roque.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 850 de 1997 (MOP), artículo 111, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto N° 290/2014 del MOP cumple con los requisitos para la reducción del plazo de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República (CGR), conforme al artículo 111, inciso 3 del DFL N° 850/97.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 111, inciso 3 del DFL N° 850/97 exige que la urgencia que justifica la reducción del plazo de toma de razón (a cinco días) se haga constar en el respectivo decreto o resolución. En este caso, la urgencia no se explicita fundadamente en el decreto.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 18.942 de 1986, 44.370 de 1994, 31.511 de 2005, 7.759 de 2009, 17.656 y 20.105, ambos de 2011, y 14.851 y 52.445, ambos de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión pri...