Contraloría - Dictamen N° 49601 2014
CONADI: Autonomía indígena y certificación
Abstracto
El Dictamen N° 49601 de 2014 de la CGR, a raíz de una consulta sobre la intervención de CONADI en asuntos eleccionarios y certificación de fabriqueros de la Comunidad Indígena Atacameña de Conchi Viejo, reitera la incompetencia de CONADI en temas eleccionarios y establece límites a la emisión de certificados para no vulnerar la autonomía de las comunidades.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Don Manuel Ávila Galleguillos, miembro de la Comunidad Indígena Atacameña de Conchi Viejo.
- Materia: Intervención de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) en asuntos eleccionarios y en la certificación relativa a los fabriqueros de la Comunidad Indígena Atacameña de Conchi Viejo.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Requerimiento sobre la intervención de la Jefa de la Oficina de Asuntos Indígenas de la CONADI de San Pedro de Atacama en la renovación y elección del directorio de la comunidad y en la emisión de un certificado vinculado con las atribuciones de los fabriqueros.
- Hechos relevantes: Se impugna la certificación atingente a los fabriqueros, alegando una injerencia indebida en la autonomía de la comunidad.
- Documentación asociada: Carta de doña Teresa Galleguillos Araya impugnando la certificación.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley: Ley N° 19.253, artículos 9 y 39, inciso 1, letra g.
- Convenio: Convenio N° 169 de la OIT.
- Decreto: Decreto N° 236 de 2008 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la CONADI se extralimitó en sus funciones al intervenir en asuntos eleccionarios y emitir un certificado sobre los fabriquer...
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