Contraloría - Dictamen N° 49891 2014

Dictamen N° 49.891 de 2014 cursa con alcance el decreto N° 309 de 2014 del Ministerio de Obras Públicas, respecto a la declaración de emergencia de obras en varias provincias, autorizando la contratación según el artículo 86 letra c del DFL N° 850 de 1997, solo para la obra en la provincia de Palena.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Cursa con alcance decreto de emergencia para obras en provincias afectadas por catástrofe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 309 de 2014 del MOP que declara emergencia de obras en Osorno, Llanquihue, Chiloé y Palena, buscando autorización para contratación según el artículo 86, letra c, del DFL N° 850 de 1997.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 850/97 MOP: Artículo 86, letra c, sobre sistemas de contratación.
• Ley 16.282: Título I, sobre zonas afectadas por catástrofe.
• Dto 1198/2014 MINSP: Artículo 4, que excepciona trámites de propuesta o subasta para contratación de obras.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la declaración de emergencia y la autorización de contratación directa bajo el DFL N° 850/97, considerando la existencia del decreto N° 1.198/2014 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General da curso con alcance solo a la obra que incide en la ruta de la provincia de Palena. Para el resto de las provincias, el decreto N° 1.198/2014 ya exime de trámites de licitación para obras destinadas a paliar daños por la catástrofe.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisi...