Contraloría - Dictamen N° 50143 2014

Dictamen 50143 de 2014. Contraloría atiende solicitud de reconsideración de EPCO sobre observaciones en Informe Final N° 22/2013 (auditoría a macroprocesos de ingresos, tecnologías y concesiones). Aplica dictámenes previos sobre régimen de derecho privado en empresas portuarias. Se acoge reconsideración, levantando observaciones sobre rectificación de contrato de concesión y normativa de documentos electrónicos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Portuaria Coquimbo (EPCO)
• Materia: Solicitud de reconsideración del Informe Final N° 22, de 2013, sobre Auditoría a los Macroprocesos de Ingresos Propios, Tecnologías de la Información y Comunicación y Concesiones, en la Empresa Portuaria Coquimbo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Coquimbo remitió el informe final N° 22/2013 a EPCO, observando la falta de fundamento normativo para alterar el contrato de concesión portuaria con “Terminal Puerto Coquimbo S.A.” (TPC) y diversas infracciones al decreto N° 83 de 2004 (seguridad de documentos electrónicos).
• Hechos relevantes: EPCO solicita reconsideración argumentando que el contrato se rige por el derecho privado y que el reglamento no le es aplicable.
• Documentación asociada: Oficio N° 4.979, de 2013, de la Contraloría Regional de Coquimbo; Informe Final N° 22, de 2013; presentaciones de EPCO solicitando reconsideración.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.542 (artículos 2, 4, 7 y 9) que Moderniza el Sector Portuario Estatal; Ley N° 19.799 (artículo 6, inciso final) sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha Firma.
• Reglamentos: Decreto N° 104, de 1998, del Ministerio de Trans...