Contraloría - Dictamen N° 52148 2014

Dictamen 52148 de 2014. La CGR señala que la precalificación de postulantes a permisos de operación de casinos realizada por la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) en el extranjero o fuera de su lugar habitual, debe efectuarse mediante un cometido funcionario si corresponde a las labores normales del empleado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ)
• Materia: Legalidad de cometidos funcionarios para precalificación de sociedades postulantes a permisos de operación de casinos de juego en el extranjero y forma de imputación de gastos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SCJ consulta sobre la legalidad de disponer cometidos funcionarios para que sus funcionarios desarrollen labores de precalificación en el extranjero o fuera de su lugar habitual de desempeño, conforme a la ley N° 19.995.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.995: Artículos 18 inciso 1, 20 letra i), 21 inciso 3, 37 numeral 1 y 39 inciso final.
• Decreto N° 211/2005, Ministerio de Hacienda: Artículo 13 letra k).
• Ley N° 18.834: Artículos 75 y 78.
• Decreto Ley N° 1.263/1975: Artículo 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SCJ puede disponer cometidos funcionarios para realizar labores de precalificación en el extranjero y cómo deben imputarse los gastos asociados.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el proceso de precalificación es una función encomendada a la SCJ, ejercida a través de sus funcionarios. Si la tarea corresponde al ejercicio normal y habitual del cargo, puede realizarse mediante un cometido fun...