Contraloría - Dictamen N° 52175 2014

Dictamen 52175 de 2014. Contraloría General de la República determina que la tramitación acelerada aplicada por la Superintendencia de Educación en un procedimiento administrativo sancionador no se ajustó a derecho, contraviniendo la ley 20.529. Se ordena retrotraer el proceso a la etapa de descargos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Congregación “Misioneras Catequistas de la Sagrada Familia”, sostenedora del Colegio Elvira Errázuriz.
• Materia: Legalidad de la tramitación acelerada de un procedimiento administrativo sancionador aplicado por la Superintendencia de Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad del procedimiento acelerado aplicado por la Dirección Regional Metropolitana de la Superintendencia de Educación en un proceso administrativo sancionador originado en una fiscalización al Colegio Elvira Errázuriz. Se alega presión para aceptar la tramitación acelerada a cambio de una sanción rebajada.
• Hechos relevantes: La Dirección Regional Metropolitana de la Superintendencia de Educación dictó la resolución exenta N° 529, de 19 de agosto de 2013, que ordenó la instrucción de un procedimiento, designó fiscal instructor y formuló cinco cargos. La representante legal del sostenedor se allanó a los cargos y renunció a su derecho a “presentar alegaciones e incorporar documentos probatorios”. Por resolución exenta N° 530, también de 19 de agosto de 2013, se aprobó el proceso administrativo y se aplicó una multa de 54 Unidades Tributarias Mensuales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.529: Artículos 48, inciso primero...