Contraloría - Dictamen N° 52880 2014

Dictamen 52880 de 2014. La CGR se pronuncia sobre la procedencia del cobro de patente comercial por parte de la Municipalidad de Santiago a particulares por el arrendamiento de bienes raíces. Aplica criterio del Dictamen 53276/2008. Se requiere verificar el ejercicio de actividades gravadas para proceder al cobro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Irene Elfert Roloff y Jaime Álvarez Bustos
• Materia: Procedencia del cobro de patente comercial por arrendamiento de bien raíz.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la improcedencia del cobro de patente comercial por parte de la Municipalidad de Santiago a los recurrentes, dueños de un bien raíz arrendado a una sociedad de la cual forman parte.
• Posición Municipalidad de Santiago: Indica que el cobro se ajusta a derecho, dado que los afectados tienen inicio de actividades y declaran impuesto a la renta, además de haber realizado presentaciones para obtener la patente comercial.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley 3.063/1979: Artículo 23 (patente municipal por actividad lucrativa), Artículo 24 (gravamen por actividad en local determinado).
• Decreto 484/1980, Ministerio del Interior, artículo 2 letra c): Define actividades terciarias (comercio, distribución, servicios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el arrendamiento de un bien raíz por parte de los recurrentes justifica el cobro de patente comercial por la Municipalidad de Santiago.
• Argumentación CGR: Para que el arrendamiento quede afecto a patente municipal, debe implicar actos cont...