Contraloría - Dictamen N° 55413 2014

Dictamen 55413 de 2014 cursa con alcance la resolución N° 52 de 2014 de la Agencia de Calidad de la Educación, autorizando la licitación pública para la prueba TIMSS 2015. Se aplica el dictamen 31467/2014, indicando que no procede restringir la subcontratación a personas jurídicas, conforme al artículo 9 inciso 2 de la ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agencia de Calidad de la Educación
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre licitación pública para la prueba TIMSS 2015.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 52, de 2014, de la Agencia de Calidad de la Educación que autoriza el llamado a licitación pública y aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de aplicación definitiva de la prueba TIMSS 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la procedencia de restringir la subcontratación en la licitación pública.
• Argumentación CGR: De acuerdo con el inciso segundo del artículo 9° de la ley N° 18.575, el procedimiento concursal se rige por los principios de libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad ante las bases que rigen el contrato. En este caso, se aplica el criterio establecido en el dictamen N° 31.467, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede restringir la subcontratación con terceros exclusivamente a personas jurídicas, tal como se indica en el N° 9.6.11 del pliego de condiciones.
• Criterios establecidos: Se reitera el criterio del...