Contraloría - Dictamen N° 55512 2014

El Dictamen 55.512 de 2014 cursa con alcances la resolución N° 36 de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DECOIN) sobre bases de licitación para la contratación de servicios de viajes, señalando la improcedencia de aceptar cauciones diferenciadas para oferentes extranjeros por vulnerar el artículo 9° de la Ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DECOIN)
• Materia: Observaciones a resolución sobre bases de licitación para contratación de servicios de viajes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 36 de 2014, que aprueba las bases de licitación pública para la contratación del servicio de gestión de viajes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de establecer diferentes tipos de garantías para oferentes nacionales y extranjeros en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: Se considera improcedente la aceptación de cauciones diferenciadas para personas extranjeras, ya que vulnera el principio de igualdad de los oferentes establecido en el artículo 9° de la Ley N° 18.575.
• Principios interpretativos: Principio de igualdad ante la ley.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcances la resolución N° 36, de 2014.
• Criterios establecidos: Los proponentes extranjeros solo podrán presentar los instrumentos individualizados en el numeral 8 de las bases de licitación.
• Alcance: Específico al proceso licitatorio en cuestión.
• Vinculatoriedad: Obligatorio para la Di...