Contraloría - Dictamen N° 55666 2014

Dictamen 55666 de 2014. La CGR señala que el fuero maternal de una docente solo la protege en el cese de funciones y en la jornada laboral, pero no en el régimen remuneratorio. Improcede el amparo en un contrato de reemplazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Norka Medina Ramírez, docente de la Municipalidad de Lo Espejo.
• Materia: Alcance del fuero maternal de una docente en relación con su remuneración y cambio de funciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por traslado a otro establecimiento educacional y pérdida de asignación de incentivo profesional durante el período de fuero maternal.
• Hechos relevantes: La recurrente fue trasladada, perdiendo la asignación de incentivo profesional.

III. MARCO NORMATIVO

• Código del Trabajo: Artículo 201, inciso primero, y artículo 174.
• Ley 19.070: Artículos 25 y 42.
• Decreto 453/91 Mineduc: Artículo 70.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el fuero maternal protege el régimen remuneratorio de una docente y si procede el cambio de funciones.
• Argumentación CGR: El fuero maternal solo protege contra el cese de funciones y la modificación de la jornada laboral, no el régimen remuneratorio. La encomendación de funciones no procede para suplir ausencias temporales; debe realizarse un contrato de reemplazo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 74.180 de 2010, 47.406 de 2012, 10.856 de 2014, 54.871 de 2011, 52.422 de 2013, 78.460 de 2012, y 18.422 de 2...