Contraloría - Dictamen N° 55808 2014

Dictamen N° 55.808 de 2014. Se refiere a la reclamación por la falta de imparcialidad en la calificación de una funcionaria del Hospital Clínico San Borja Arriarán, debido a una denuncia previa por maltrato laboral contra la precalificadora. CGR aplica dictámenes previos sobre imparcialidad y rechaza otros reclamos por falta de sustento normativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Silva Villanueva, funcionaria del Hospital Clínico San Borja Arriarán.
• Materia: Imparcialidad en el proceso de calificación funcionaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el resultado de la calificación, alegando falta de imparcialidad de la precalificadora.
• Hechos relevantes: La funcionaria recurrente denunció a la precalificadora por maltrato laboral, lo que derivó en un sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 1.229, de 1992, del ex Ministerio del Interior, que aprueba el Reglamento de Calificaciones del Personal afecto al Estatuto Administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la precalificadora debió abstenerse de participar en la calificación de la recurrente debido a la denuncia por maltrato laboral.
• Argumentación CGR: La imparcialidad es un elemento esencial para garantizar la transparencia y objetividad del proceso de calificación.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 50.301, de 2013, y 37.864, de 2014, de la CGR, sobre la imparcialidad en la evaluación de empleados.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Si se verifica el vicio de imparcialidad, corresponde retrotraer ...