Contraloría - Dictamen N° 55810 2014

Dictamen 55810 de 2014. Ante denuncia de acoso laboral, corresponde a la autoridad, previo sumario, aplicar medidas disciplinarias. Se reitera la jurisprudencia administrativa sobre la potestad sancionatoria de la autoridad (Dictámenes 22651 y 24847 de 2013).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Eduardo Rojas Vergara, Museo Arqueológico de La Serena
• Materia: Denuncia de acoso laboral y aplicación de medidas disciplinarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de acoso laboral por parte del Director del Museo Arqueológico de La Serena, tras informar sobre un presunto hurto.
• Hechos relevantes: Se instruyeron dos investigaciones sumarias: una por la denuncia de acoso laboral y otra contra el recurrente por supuesta sustracción de una prenda.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 95 y N° 148, ambas de 2014, de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 84 letra m) (prohibición de acoso laboral), artículos 126, 128 y 129 (procedimiento disciplinario).
• Código del Trabajo: Artículo 2 (definición de acoso laboral).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de medidas disciplinarias ante una denuncia de acoso laboral y la competencia de la autoridad para instruir un procedimiento sumarial.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que corresponde a la superioridad, dotada de la potestad sancionatoria, ponderar si los hechos denunciados son suscep...