Contraloría - Dictamen N° 55825 2014

Dictamen 55825 de 2014. Municipalidad de Paine. Se pronuncia sobre la improcedencia de considerar como cargo de exclusiva confianza el empleo de coordinador de unidad técnico-pedagógica de un DAEM, en virtud del artículo 34 C de la ley 19070. Se determina que el cargo es de designación indefinida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Paine
• Materia: Improcedencia de considerar cargo de exclusiva confianza a coordinador de unidad técnico-pedagógica de DAEM.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Paine sobre la procedencia de poner término a la relación laboral de la coordinadora técnico-pedagógica del DAEM, al considerar que su empleo es de exclusiva confianza y no existe posibilidad de reubicación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.070: Artículos 1, 36, 72, 7° bis letra a), 34 C.
• Ley 20.501: Artículo 1, numeral 21.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cargo de coordinador técnico-pedagógico del DAEM puede ser considerado de exclusiva confianza del jefe del organismo, permitiendo el término de la relación laboral.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la institución de los cargos de exclusiva confianza, por su naturaleza, importa una limitación al derecho a la estabilidad en el empleo, solo puede disponerse mediante una norma legal expresa. La ley 20.501 entrega a los directores de establecimientos educacionales la facultad de designar y remover a su equipo directivo (subdirector, inspector general y jefe técnico) como cargos de exclusiva confianza. Esta facu...