Contraloría - Dictamen N° 56361 2014

Dictamen 56361 de 2014. Se dirige a la CGR arquitecto de la Municipalidad de Talagante por supuesto acoso laboral. La CGR señala que corresponde al alcalde ponderar la instrucción de sumario administrativo y se ajusta a derecho la destinación de dirigente gremial como consecuencia de proceso de restauración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Chateauneuf Mediano, arquitecto de la Municipalidad de Talagante.
• Materia: Acoso laboral y vulneración de derechos de dirigente gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de supuestos actos de hostigamiento, denostación y persecución laboral.
• Hechos relevantes: El recurrente expone una serie de situaciones que, en su opinión, constituirían acoso laboral. La Municipalidad de Talagante manifiesta que los hechos descritos no constituyen acoso laboral sino el ejercicio de las facultades de dirección.
• Documentación asociada: Decreto exento N° 5.598, de 2013, sobre Reglamento de Estructuras y Funciones de la Municipalidad de Talagante.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículo 82, letra m), Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales (prohibición de acoso laboral).
• Código del Trabajo: Artículo 2°, inciso segundo (definición de acoso laboral).
• Ley N° 19.296: Artículo 25, sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado (fuero gremial).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los actos denunciados constituyen acoso laboral y si se vulneraron los derechos del recurrente como dirigente gremial.
• Argumentación CGR: Los acto...