Contraloría - Dictamen N° 57158 2014

Dictamen 57158 de 2014. El Instituto Nacional de Deportes consulta sobre la aprobación de bases administrativas especiales mediante resoluciones exentas. La CGR indica que los actos administrativos que aprueben pliegos especiales deben someterse a toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Regional del Instituto Nacional de Deportes de Chile Región de Magallanes y de la Antártica Chilena
• Materia: Improcedencia de la aprobación de bases administrativas especiales mediante resoluciones exentas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios de la Contraloría Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena que cursaron con alcance y representaron las resoluciones N°s. 7 y 8, de 2012, del Instituto Nacional de Deportes de esa región, por adjudicar contratos de obras públicas con bases administrativas especiales aprobadas mediante resoluciones exentas.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional observó que las bases administrativas especiales, al modificar las respectivas bases administrativas, deben ser aprobadas por resolución afecta y en forma previa a la adjudicación.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución 1600/2008 CGR: Artículo 9°, N° 9.5, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón, y artículo 1° transitorio.
• Resolución 1002/2011 CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente la aprobación de bases administrativas especiales mediante resoluciones exentas y si la resolución N° 5, de 2007, del In...