Contraloría - Dictamen N° 57185 2014

Dictamen 57185 de 2014. Contraloría General indica que la Subsecretaría de Transportes no está obligada a renovar contrato a honorarios finalizado por cumplimiento de plazo. Aplica jurisprudencia sobre la no obligatoriedad de recontratar personal a honorarios y la facultad de la Administración para evaluar su desempeño.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Burgos Cabezas, excontratado a honorarios en la Subsecretaría de Transportes
• Materia: Término de contrato a honorarios y no renovación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama la no renovación de su contrato a honorarios para el año 2014, alegando un supuesto mal desempeño como fundamento.
• Hechos relevantes: El contrato del reclamante rigió desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2013.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 11, que establece que la relación de las personas contratadas a honorarios se rige por el respectivo acuerdo y no por las disposiciones estatutarias.
• Artículos 126, 128 y 129 de la ley N° 18.834.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Transportes estaba obligada a renovar el contrato a honorarios del reclamante.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en su jurisprudencia reiterada que señala que los contratados a honorarios no tienen la calidad de funcionarios públicos y carecen de los derechos de éstos, como la estabilidad en el empleo.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 6.126, de 2001, 14.058, de 2009 y 35.006, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La Contraloría General de...