Contraloría - Dictamen N° 57570 2014

Dictamen 57570 de 2014. La CGR indica que la Municipalidad de Macul debe instruir a su personal sobre las atribuciones municipales respecto a organizaciones comunitarias (Ley 19.418), y determinar si amerita un procedimiento disciplinario por intervención indebida.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mónica Grez León, presidenta de la “Junta de Vecinos Villa Macul Ex Corvi”
• Materia: Intervención de funcionario municipal en junta de vecinos y uso de sede social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la intervención de un funcionario de la Municipalidad de Macul en la Junta de Vecinos Villa Macul Ex Corvi, actuando como ministro de fe y entregando la sede social a otras organizaciones.
• Hechos relevantes: Renuncia de miembros del directorio de la junta de vecinos, posterior retractación y reestructuración. Asistencia de funcionario municipal a asamblea extraordinaria para elegir comisión electoral.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.418, artículos 6, 8, 11, 15 y 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de las facultades de la Municipalidad de Macul en relación con las organizaciones comunitarias y la procedencia de la actuación de un funcionario municipal como ministro de fe.
• Argumentación CGR: La CGR reitera que las juntas de vecinos son entidades de carácter privado y que su fiscalización está limitada a los casos expresamente señalados en la ley 19.418. La intervención municipal se restringe a la constitución, modificación de estatutos, disolución, registro y ...