Contraloría - Dictamen N° 58488 2014

Dictamen 58488 de 2014. La Contraloría General de la República determina que es improcedente la destinación de un docente de la Municipalidad de La Cisterna por no cumplir con los requisitos establecidos en la ley 19070, específicamente el artículo 22, que regula la fijación de la dotación docente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Ricardo Ramos Silva, profesor de la Municipalidad de La Cisterna.
• Materia: Improcedencia de la destinación de un docente por incumplimiento de requisitos legales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo del profesor Ricardo Ramos Silva por su destinación desde el “Liceo Ciencia y Tecnología” al “Liceo Olof Palme” de la Municipalidad de La Cisterna, alegando menoscabo laboral.
• Hechos relevantes: El municipio justifica la destinación en la fijación de la dotación docente para el año 2014, conforme al artículo 21 de la ley N° 19.070 y el plan anual de desarrollo educativo municipal. El profesor mantiene la titularidad de 44 horas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 21, 22 y 42 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
• Decreto 352/2003 EDUCA: Artículo 11, letra c), numeral 1, que reglamenta el ejercicio de la función docente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la destinación del docente Ricardo Ramos Silva cumple con los requisitos legales establecidos en la ley N° 19.070.
• Argumentación CGR: La destinación debe basarse en las causales señaladas en el artículo 22 de la ley N° 19.070 (variación en el número de alumnos, modificaciones curriculares, c...