Contraloría - Dictamen N° 59303 2014

Dictamen 59303 de 2014. Se determina que funcionarios de la PDI suspendidos preventivamente mantienen su condición de empleados. Aplica el plazo de prescripción de cuatro años para la responsabilidad disciplinaria, según el artículo 158 de la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Alberto Sepúlveda Leal, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile.
• Materia: Legalidad de amonestación severa aplicada a funcionario suspendido preventivamente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de una amonestación severa impuesta por el Jefe de la Brigada Investigadora de Delitos Económicos Iquique.
• Hechos relevantes: El recurrente fue sancionado por no informar la realización de actividades privadas remuneradas.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 40/81 DEFEN: Artículo 19 (plazo de prescripción).
• DFL 1/80 DEFEN: Artículo 153 (Estatuto del Personal de la PDI).
• Ley 18.834: Artículo 158 (extinción de la responsabilidad administrativa).
• Ley 19.880: Artículo 53 (invalidación de actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la amonestación aplicada al recurrente se ajusta a derecho, considerando su suspensión preventiva y el plazo de prescripción aplicable.
• Argumentación CGR:
  • La suspensión preventiva no implica la pérdida de la calidad de funcionario (dictamen N° 46.314, de 2004).
  • La orden general N° 2.207, de 2008, era aplicable al recurrente, independientemente de su suspensión. ...