Contraloría - Dictamen N° 60100 2014

Dictamen N° 60.100, 2014, CGR cursa con alcance la resolución N° 166, de 2014, de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, sobre licitación pública para alimentación. Se reitera improcedencia de financiamiento con cargo a presupuesto institucional, permitiéndose sistemas voluntarios de pago por descuento en remuneraciones o vía servicio de bienestar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional
• Materia: Licitación pública para el servicio de alimentación de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 166, de 2014, de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, que autoriza llamado a licitación pública y aprueba bases.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del otorgamiento del beneficio de alimentación a funcionarios públicos y su financiamiento con cargo al presupuesto institucional en el contexto de una licitación pública.
• Argumentación CGR: No procede el financiamiento total o parcial del beneficio de alimentación a funcionarios públicos con cargo al presupuesto institucional.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los dictámenes N°s. 61.586, de 2011 y 64.419 de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursa con alcance la resolución N° 166, de 2014.
• Criterios establecidos: Se permite implementar un sistema voluntario que permita a los servidores adquirir alimentos al proveedor, y que su pago se haga a través del posterior descuento de remuneraciones, o que la colación pueda ser otorgada a través del respectivo servicio de bienestar.

VII. RELACIÓN CON JURISPR...