Contraloría - Dictamen N° 60302 2014

Gobernadores no pueden celebrar convenios

Abstracto

Dictamen 60302 de 2014. Intendencia de Valparaíso consulta sobre facultades de gobernadores provinciales para celebrar convenios. CGR complementa dictamen 61256/2011, señalando que gobernadores no tienen atribuciones propias para celebrar convenios, confirmando criterio vinculante solo hacia el futuro.

Resumen

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Intendencia Regional de Valparaíso
  • Materia: Gobernadores provinciales y la celebración de convenios.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del dictamen N° 61.256, de 2011, respecto a las facultades de los gobernadores provinciales para suscribir convenios mandato con municipalidades.
  • Hechos relevantes: El dictamen N° 61.256/2011, aplicando jurisprudencia del oficio N° 25.447/2010, determinó que los gobernadores no tienen la facultad de suscribir convenios mandato, dejando sin efecto el pronunciamiento N° 47.019/2007 en lo pertinente.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 116.
  • Leyes: Ley N° 19.175, artículos 4°, 24 letra h), 44 y 45; DFL N° 22 de 1959, artículos 26 letra a) y 30.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Cuentan los gobernadores provinciales con facultades propias para celebrar convenios, fuera de los convenios mandato?
  • Argumentación CGR: La ley N° 19.175 regula las atribuciones de intendentes y gobernadores. El artículo 24 letra h) otorga al intendente la facultad de representar judicial y extrajudicialmente al gobierno regional y celebrar contratos de su competencia. No existe una habilitación similar pa...

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