Contraloría - Dictamen N° 60836 2014

Dictamen N° 60.836 de 2014 de la Contraloría General de la República se pronuncia sobre la resolución N° 78 de 2014 de JUNAEB que pone término anticipado a una contrata y desestima reclamo por acoso laboral. CGR aplica jurisprudencia sobre facultades de la autoridad para finalizar contratas mientras sean necesarios los servicios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Fernando Martínez Gacitúa (reclama contra resolución de JUNAEB)
• Materia: Término anticipado de contrata y reclamo por acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 78, de 2014, de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) pone término anticipado a la contrata de don Fernando Martínez Gacitúa. El afectado reclama, alegando acoso laboral y traslado desde la Dirección Nacional a la Dirección Regional Metropolitana.
• Hechos relevantes: JUNAEB informa que la desvinculación se ajusta a derecho, niega hostigamiento y cambio de lugar de desempeño.

III. MARCO NORMATIVO

No explicita normas específicas, pero alude a la potestad disciplinaria de la Administración.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del término anticipado de la contrata y procedencia del reclamo por acoso laboral.
• Argumentación CGR:
  • Si la contrata incluye la cláusula "mientras sean necesarios sus servicios", la autoridad puede finalizarla anticipadamente sin necesidad de fundamentación especial (dictámenes N° 22.751, de 2014 y N° 76.149, de 2013).
  • No consta el cambio de unidad del reclamante. La autoridad administrativa puede trasladar a los empleados acorde a las necesidades del ...